海城市是以农业生产为主的县级市，位于辽宁省南部，北依千山，南邻渤海，物华天宝，人杰地灵，改革开放为这个历史悠久的古城插上了腾飞的翅膀，综合实力跃居全国百强县，海城土地面积273.400公顷，其中耕地面积99657公项，全市共有29镇区，416个村委会，总人口118万，其中女性人口57万。.海城妇女儿童事业在改革的大潮中蓬勃而起，海城市妇联带领全市妇女一路拼博，一路欢歌，每一次努力都变成沉甸甸的收获，下面介绍的是海城市妇联两年来的工作情况。

　　一、加强自身建设，提高妇联工作水平

　　海城市妇联有工作人员十人，是一个热情、团结、诚信、向上的妇女工作团体。市妇联下设29个镇区妇联，有村级以上妇联干部601人。市妇联坚持把加强学习与加强作风建设结合起来，以思想作风建设为重点全面加强妇联自身建设，注重以“三个代表”为指导坚持走群众路线，以创新求发展，以行动求实效，坚定服务大局、服务妇女、服务基层的思想。针对海城农业结构调整的实际情况，开展了逐村基层妇联组织情况调查，并根据调查情况在“村企合一”的村和非公有制企业10个以上，女职工50人以上的行政村，建立隶属于镇妇联的二级妇联，在镇级妇联配备一名科技副主席，从而在全省首创了“妇联建在村上，镇上设科技副主席”的经验，使农村基层妇联组织建设有了新的突破，探索建立以市场为导向，以复兴趋动为纽带，以共同需求为目标，以各类女性带头人为骨十的“树状”妇女基层组织网络，在完善女企业家联谊会，各种妇女科技协会的基础上，建立了处来妹联谊会，组织外来妹定期开展活动，学习党的方针政策，法律，法规，提高外来妹的思想素质。保障外来妹的合法权益，使外来妹感到“身在异乡非异客，妇联就是好娘家”。与此同时，市妇联针对农村女技术能手、女科技带头人、女状元、女经济人、女业主、女专业户等先进生产力代表的妇女群体的发展壮大，创造性的建立了“巾帼星火带头人”联谊会33个，该会的建立，积极带动了广大妇女对经济建设的有效参与，带动了区域经济发展。

　　市妇联根据市委的总体要求，加强了市妇联班子建设，在党的十五届六中全会以后，市妇联认真贯彻全会精神，努力改进工作作风，建立了一整套工作制度，定期召开各种会议，尤其是加强了民主生活会制度，密切联系群众，注意倾听群众呼声，注重为妇女群众办实事，办好事。仅2003年就为全市妇女办了“建立妇女儿童救助金”等10件好事，使市妇联领导班子成为政治坚定、作风过硬、业务精湛的领导集体。市妇联认真贯彻省妇联自知建设工作会议的要求进一步树立了大局意识、改革意识和创新意识，更加注重提高妇联干部的理论水平和业务能力。今年对全市601名妇联干部进行了为期一周的业务培训，就《新经济时代对妇女领导干部的素质要求》、《加强和改善妇女思想政治工作》、《女领导干部的礼仪与仪表》等进行了认真学习和讨论，有效提高了妇联干部的理论水平和工作能力，使她们成为全市妇女的代表，优秀妇女的楷模，妇女工作的专家，为充分发挥妇联的桥梁和纽带作用，市妇联积极推广人大女代表、政协女委员，妇联执委，妇女代表联系妇女群众制度，充分发挥她们“带上、带下、带头”的作用，使全市妇女工作上下一致，顺畅发展，多渠道、多形式地把妇女工作渗透到各族各界、各行各业，为海城的政治、经济、文化事业的进步贡献力量。

　　二、贴近妇女需求、强化服务职能

　　市妇联带动各级妇联组织和广大妇联干部紧密联系工作实际。要实践中深刻认识到，妇联组织实践“三个代表”就是要更加自觉地在党政所急、妇女所需，妇联所能的交汇点上开展富有特色的工作，把全心全意为广大妇女服务，代表人民群众的根本利益，作为全总工作的出发点和落脚点，把重服务、重实效的工作理念融入到“双学双比、五好文明家庭、巾帼建功”三大主体活动中。努力把妇女拥护、妇女参与、妇女受益的要求落到实处。倾尽全力为妇女群从服务。

　　市妇联发动妇女积极参与群众精神文明建设活动以德治家，“五好文明家庭”活动有新的发展和延伸,全市培养德建设和家庭文化活动不断普及，目前，各级妇联培育了100户五好文明家庭标兵户，2680个读书示范户，树立模范读书标兵户100户，文化大院1500多个，中小镇妇女王淑珍被国家评为全国科技读书示范户，在母亲节期间，市妇联开展了以“母爱在社会，母爱在家庭”为主题的“十大杰出母亲”平选活动，召开了“十大杰出母亲”表彰大会，六、一期间，市妇联开展了“关注特困儿童，献上一份爱心活动。为55名孤儿找到了“代理妈妈”，资助300多名女童免于失学，使春蕾计划有了新的发展。还帮助三名生活特殊贫困的女学生圆了大学梦。

　　在城市妇女工作中，市妇联全力开展下岗女职工再就业工程，每年培训下岗女工1200人次安排下岗女工310名，同时，深化了“巾帼文明”示范岗活动，有市妇科病房等 7个岗位，大屯镇工商所所长张兰英等 7人分别被鞍山市妇联评选为市级巾帼示范岗和巾帼建功标兵，市妇联也被评为鞍山市巾帼建功活动先进单位。

　　三．优化社会环境，发挥协调职能

　　市委，市政府对妇联工作及妇女儿童事业非常重视和支持，为妇联下发了两个重要的文件，充分调动了妇联干部的积极性，年初，各级妇联组织积极协助政府有关部门全面总结了实施20世九十年代妇女、儿童纲要的经验，完成了九十年代“两纲”实施情况的监测评估，我市被为全国实施两个纲要的先进市，同时，认真完成了2001—2010年《海城妇女发展规划》和《海城儿童发展规划》的编制工作，新《两规》的编制工作任务繁重，各项指标繁多，市妇联代政府承担市妇女儿童工作委员会职责，在没有专职工作人员的情况下，从联字入手，在协调上做文章，紧紧依靠市、镇区党委政府以及教育、卫生、民政、统计、文化、体育、科技、建设等各部门，各司其职各负其责，相互支持，密切配合，在社会大协作的基础上完成了新《两规》的编制工作，目前，新《两规》已在海城全面实施，

　　市妇联认识到仅靠自身的宣传远远不够，必须协调社会力量，借助新闻媒体，强化舆论宣传，市妇联十分注重宣传工作的系统性，整体性，敏感性，对重大节日，重大活动的宣传都精心策划，力求达到最佳效果，每年三八节期间，市妇联在报社，电台，电视台，有线电视台进行对妇女工作，女典型的连续报道，2001年市妇联在电视台正式创办了《女性时空》栏目，每周一期节目，多姿多彩的女性专题，号召社会各界关注妇女事业，关爱女性生活，在省内妇联系统开创了先例。市妇联还与电视台合作录制了妇女专题片《走进新世纪的海城妇女工作》、《前进中的西洋》取得了以量覆盖、以质取胜的良好社会效果，市妇联还在工作中注意妇女典型人物的培养和宣传，近年来，树立了全国“十大女杰”项丽英，辽宁省“十大女杰”梁文珍，鞍山市“十大女杰”王连君、王淑珍等一大批妇女先进人物，使全市妇女学有榜样，赶有目标，并通过媒体广泛宣传她们的事迹，造成尊重妇女的良好氛围。

　　由于妇女群体的弱势和社会家庭岐视妇女现象的存在，导致妇女合法权益受侵害的现象屡屡出现，为了维护妇女合法权益，市妇联与司法部门联合，组织了妇女合议庭，聘请了8名法律顾问，建立了42个反家庭暴力投诉站，今年共受理妇女重大投诉案件153起，为受害妇女伸张正义，市妇联在妇女中开展了以“自尊自信，自立自强”为内容的妇女“四自”教育，举办“四自”教育培训班，“四自”教育典型报告会，树立了以析木镇残疾妇女王娟为代表的“四自”妇女典型50人，教育妇女以“作为求地位”，克服自身弱势，争取男女平等，市妇联在《婚姻法》修改期间，做了大量的社会调查，新《婚姻法》颁布以后，根据调查的社会现状，市妇联兴办了六期学习班，培训妇女1100人次，教育引导妇女以法律为准绳，正确处理婚姻家庭关系，在每年11月25日世界反家庭暴力日，32个镇区都进行声势浩大的宣传咨询活动，受教育面达到20万多人次，市妇联把对妇女的引导教育，融入经常性的维权工作中，在维护妇女儿童合法权益工作中市妇联建立了主席信访接待目制度，每个工作人员都做到了“四心”即热心，诚心，耐心，关心，“三必须”，即必须问明信访案件发生的原因，必须向当事人讲明信法解决问题的重要性；必须坚持“马上办”的原则和办得好的质量标准，使上访妇女在上访的过程中，受到教育和启迪，今年市妇联接待上访案件205件，处理重大案件20余起，结案率达百分之百。为维护海城改革发展稳定大局，起到了积极作用，市妇联还组织全市妇女开展万名妇女健身活动，成立健身队218个，满足了妇女求美，求乐。求健康的要求，占领了精神文化阵地，有效抵制了法轮功，市妇联还注重在儿少工作中，加强家长学校工作，充分发挥妇联组织的教育职能。为培养身心健康的下一代，保证妇女工作的可持续发展做贡献，全市共有家长学校529所，以学校、幼儿园为阵地，定期为家长辅导家教知识，指导家长树立为国教子的教育思想，正确教育子女，全年表彰家长学校50所，好家长100名，并于“六、一”期间和教委联合召开了大型儿少工作总结表彰大会。

　　自历史的车轮驶进二十一世纪，海城市妇联全体工作人员在主席王艳同志的带领下，团结奋进，有效完成了上述四个方面的工作，现在她们正满怀豪情的工作在自己的岗位上，决心高举邓小平理论伟大旗帜，在江泽民总书记“三个代表”重要思想指导下，总结经验，再结再励，为海城的妇女解放运动再谱新篇。

海城市妇联

二00六年九月